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欧盟对华瓷砖反倾销仍继续?

作者: 羽之蝶幻 发布时间: 2019年09月24日 10:18:01

  2016年,欧盟对华瓷砖为期五年的反倾销即将迎来“日落复审”,反倾销继续亦或结束备受中国陶瓷出口同行的关注。就此,业内陶瓷出口同行给出了截然不同的看法,相当一部分业内人士认为欧盟对华瓷砖反倾销继续的可能性更大。

  鉴于2016年5月12日欧洲议会全体会议通过的一项非立法性决议,反对承认中国市场经济地位,意味着欧盟期望继续以“替代国”的做法来进行贸易保护,而且近两年,欧洲本土陶企诸如意大利、西班牙的陶企也面临产能过剩的局面,并受全球经济不景气的大环境影响,销售出现了不同程度的下滑,因此认为欧盟对华瓷砖反倾销将持续。然而,也有小部分人认为,随着欧洲本土陶企生产成本及产品价格的下调,甚至有相当部分产品价格逼近中国陶瓷的价格,换而言之,中国陶瓷对其构不成直接、严重的影响,所以欧盟极有可能结束对华瓷砖反倾销。

  有国际观察人士表示,欧盟一些行业人士反对给予中国市场经济地位主要是贸易防御心理作祟。他们担心一旦给予承认,将有更多中国商品进入欧盟市场,威胁欧盟企业生存,影响就业。这样的担忧在遭遇困境的钢铁、陶瓷和纺织等行业尤甚。而且,有国内经济专家认为,欧盟最后会承认中国的市场经济地位,因为不能违背WTO的相关规定。但是,有人会反驳到,这并不意味着欧盟会结束对华瓷砖的反倾销,只是不会再采取“替代国”的做法。究竟孰是孰非仍有待考证,但值得肯定的一点则是,中国陶瓷出口至欧洲市场尤其是欧盟市场仍然面临巨大的挑战。

  2016年,欧盟对华瓷砖为期五年的反倾销即将迎来“日落复审”,业内陶瓷出口同行给出了截然不同的看法,相当一部分业内人士认为欧盟对华瓷砖反倾销继续的可能性更大。

  2009年起中国陶瓷出口至欧洲销售量、额所占比持续下滑

  欧洲市场有其特殊的属性,意大利、西班牙制造的瓷砖产品一直以品质、设计引领世界瓷砖潮流,俗话说,世界瓷砖制造以意大利、西班牙制造为学习模仿对象,一直以追赶、超越意大利和西班牙制造为目标。

  而且,据有关统计数据显示,2014年欧盟(28国)以及欧洲其他区域(含土耳其)陶瓷生产制造17.62亿平方米,占世界总量14.2%;陶瓷消费13.91亿平方米,占世界消费11.5%;陶瓷出口9.69亿平方米,占世界出口36.1%。具体而言,西班牙、意大利紧随中国之后,成为世界陶瓷砖出口国前3强,2014年西班牙出口339百万平方米,占国内产量82.7%,占世界出口总量12.6%,平均单价为6.9欧元/平方米,而意大利出口314百万平方米,占国内产量82.2%,占世界出口总量11.7%,平均单价为13.1欧元/平方米。因此,正如有些业内人士所言,中国陶瓷在欧洲市场,尤其是欧盟市场的综合竞争力弱,突出表现在品牌附加值、溢价能力、产品品质、研发设计以及产品的空间应用等方面。而中国陶瓷出口至欧洲市场取胜的关键是“价格”。

  然而,2010年5月27日,欧盟国内产业向欧盟委员会提交对中国陶瓷反倾销立案申请,6月19日正式立案。欧盟对原产于中国的瓷砖(地砖、墙砖、马赛克)进行反倾销立案调查;2011年9月,欧盟对此案作出肯定性终裁,对中国涉案产品征收26.3%~69.7%的反倾销税。大量佛山中小型陶企因没有应诉被征收69.7%的高额税率,期限为五年。这让中国陶瓷难以继续销往欧洲市场,也丧失了此前引以为傲的“价格”优势。中国陶瓷出口至欧洲市场的销量与金额出现了大幅度下滑。费罗娜水泥砖出口部经理杨秀坦言,自从欧盟对华瓷砖进行反倾销后,许多欧洲大客户便从中国市场消失了。这对中国很多陶企及贸易公司带来很大的影响,当时有一家贸易公司专注欧洲市场,反倾销后给其带来的可谓“灭顶之灾”。

  2009年~2015年中国陶瓷出口量流向欧洲的占比分别是:9.35%、10.42%、7.10%、5.56%、5.11%、4.95%及3.29%,而出口额流向的占比分别是:12.31%、12.10%、9.20%、8.56%、7%、5.52%及3.52%。由此可见,自2010年欧盟对华瓷砖反倾销后,无论是出口量或出口额所占比例下滑明显,此后几年更是持续下滑。

  此外,近两年欧元汇率变动频繁,贬值幅度大。2015年1月1日、6月1日及12月1日欧元兑换人民币的汇率分别为7.5087、6.7130、6.7613,汇率波动频繁,欧元贬值利于本土商品出口,不利于进口,这对中国陶企而言无疑是雪上加霜。因此,中国陶企并没有将过多的重心放在欧洲市场。“对于欧洲市场,梦想很美好,现实很骨感”,利华企业出口部经理肖警锐说道,不仅中国面临产能严重过剩的问题,意大利、西班牙等国的陶企也出现了产能过剩的难题,生存变得艰辛。

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